Risques budgétaires 2026 :
prix du baril et carburants face au PLF voté
Établir les risques liés à l'augmentation
du prix du baril de pétrole et du prix des carburants
Au regard du budget PLF 2026 voté par l'Assemblée nationale.
💶 Le budget de la France pour 2026 prévoit...
🦋 des recettes liées aux hydrocarbures
Ces recettes fiscales nettes totales s'inscrivent dans 372,9 milliards d'euros de recettes fiscales globales pour l'État, en hausse de 19,1 milliards par rapport à 2025 révisé.
Les hydrocarbures "en France" correspondent aux accises intérieures, hors importations pures (droits de douane séparés). Le texte final de la loi de finances (19 février 2026) confirme ces prévisions du PLF.
⛽️ Modèles d'estimation de la consommation
(validés par le Haut Conseil des finances publiques (HCFiP) et les commissions parlementaires)
Hypothèses sur volumes : Baisse attendue de la consommation pétrolière (transition énergétique), compensée partiellement par d'autres facteurs, menant à une stabilité relative des recettes nettes État (+1,6 Md€ global accises).
Affectations et mesures : Déductions pour ZNI (1,6 Md€), collectivités, expliquant le net à ~16,8 Md€ pour ex-TICPE.
Dans la partie recettes, un montant total net d'environ 24,6 milliards d'euros pour les accises sur les énergies, qui incluent les taxes sur les hydrocarbures (produits pétroliers, gaz, etc.) produits et consommés en France.
Détail des recettes liées aux hydrocarbures
Les accises sur les énergies remplacent à partir de 2026 la nomenclature TICPE/TICGN et englobent principalement :
Accise sur produits énergétiques autres que gaz/charbons (ex-TICPE, carburants pétroliers) : 16,8 milliards d'euros brut.
Accise sur gaz naturels (ex-TICGN) : 2,3 milliards d'euros.
Après déduction des affectations (ex. : 11,7 milliards aux collectivités, 1,6 milliard à l'AFITF), le net est de 16,8 milliards d'euros pour l'ex-TICPE en 2026 (contre 18,1 en 2025 révisé).
48
millions de m³ en 2023
(= 48 milliards de litres)
47.8
millions de m³ en 2024
(= 47.8 milliards de litres)
47-48
millions de m³ en 2026
(= 47-48 milliards de litres)
La consommation baisse légèrement chaque année (≈ −1%), donc on peut prendre un ordre de grandeur autour de 47–48 milliards de litres en 2026 comme hypothèse neutre.
Répartition :
33,4 Md L gazole (71%)
13,6 Md L essences (29%)
🎯 LES VRAIS RISQUES : baril vs. volumes vs. prix pompe
1️⃣ L'accise est-elle sensible au prix du baril ? ❌
NON. L'accise est fixée en €/litre par la loi
(gazole 0,6075€/L, essence 0,678€/L).
Formule : Recettes = Volume × Tarif fixe.
Le baril n'entre PAS dans le calcul de l'accise.
2️⃣ Simulation Monte Carlo :
le risque VOLUME (±10%)
Tarifs légaux 2026 × Volumes incertains
(10 000 simulations) :
Verdict : Bercy table sur 29,3 Md€ bruts → 50% risque de rater la cible !
3️⃣ Impact prix pompe : 1,50€ → 2,50€/L
Accise fixe + TVA variable (20% sur HT+accise) :
Leçon : +1€/L = +7,8 Md€ fiscal via TVA uniquement (accise fixe !).
💡 Conclusions stratégiques pour l'État
- Risque majeur = VOLUME : -10% conso = -4,4 Md€ trou budget (transition VE)
- Baril = impact nul sur l'accise, mais +TVA automatique
- Cible PLF 2026 : 29,3 Md€ bruts → 16,8 Md€ net État = pari 50/50 sur volumes
- Prix pompe élevé = manne TVA (+16% recettes totales)